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江蘇特色小鎮:特色化發展新樣板

作者:薛海燕 蔣波 +關注作者 來源:中國經濟網 2019-06-20 15:04 標簽:
在建設特色小鎮過程中,江蘇省堅持新發展理念,以引導特色產業發展為核心,著力聚焦產業這個“根本”,強化生態這個“主題”,用好創新這個“法寶”,助力特色小鎮發展集約化、企業高新化、小鎮綠色化,特色小鎮實現產業特而強,形態小而美,已經成為各地引領產業園區和鄉鎮經濟特色化發展的新樣板。

  在建設特色小鎮過程中,江蘇省堅持新發展理念,以引導特色產業發展為核心,著力聚焦產業這個“根本”,強化生態這個“主題”,用好創新這個“法寶”,助力特色小鎮發展集約化、企業高新化、小鎮綠色化,特色小鎮實現產業特而強,形態小而美,已經成為各地引領產業園區和鄉鎮經濟特色化發展的新樣板。
  以“特”為先
  聚焦高端產業

  作為江蘇首批特色小鎮,句容綠色新能源小鎮是江蘇唯一以綠色和智慧為特色的小鎮,兩年多時間,依靠“光合作用”,這個面積只有3.5平方公里的小鎮已經從一粒種子長成一棵大樹。
  在句容綠色新能源小鎮,“看得見的新能源”已成為小鎮的基本標準之一,在屋頂、廊道等建筑物的局部架設光伏,采用漁光互補、農光互補,通過應用型的產品,給居民營造新能源無處不在的第一感受。
  與此同時,小鎮的新能源產業也在蓬勃發展。“總投資14.63億元的協鑫智能組件項目一期工程全面交付,設置5條生產線,達產后能使原句容集成光伏產能提升至1.5GW。”在小鎮投資的協鑫集團執行董事余鋼介紹說。
  “我們圍繞‘綠色’和‘智慧’兩大主題,積極發展高端智造工業項目,努力把綠色能源帶進生活。”句容郭莊鎮黨委書記段永齊表示,小鎮以新能源設備為發展主軸,智能電動汽車和能源服務為兩翼,打造新能源產業應用示范小鎮。目前,累計完成投資32.51億元,銷售80.44億元,實現直接就業人數1170人,預計3年內將完成產業項目總投資50億元。
  句容綠色新能源小鎮是江蘇特色小鎮發展的縮影之一。
  除此之外,江蘇常州新北區龍虎塘街道依托“中國國際傳感谷(常州)”技術研究院平臺,以傳感器生產企業森薩塔、三恒科技等企業為引領,建設“智能傳感小鎮”,形成國內傳感器高新產業生產研發以及銷售集聚地。南京江寧區以新一代信息技術和智能制造為主導產業,建設“未來網絡小鎮”,創建國家火炬江寧未來網絡特色產業基地、國家級科技企業孵化器等一批國家級名牌基地,正逐步向國際化、現代化、專業化邁進。
  “從產業集聚看,江蘇56個省級特色小鎮創建對象吸引了8920家企業,2018年產值超過2604億元。其中,南京未來網絡、鹽城數夢、常州石墨烯、無錫鴻山物聯網等新興產業小鎮集聚了細分領域1/3以上企業,逐步成為行業單打冠軍。”江蘇省發改委經濟改革處處長李君良介紹說,小鎮已成為各地引領區域經濟特色化發展的新樣板。
  多元發展
  實現“三生融合”

  江蘇泰興黃橋古鎮是“中國提琴產業之都”,從上世紀60年代開始,已發展了50多年,全鎮現有200多家提琴企業,年產各類提琴產品70多萬只,占全國總量的70%,世界總量的30%,同時逐步向吉他、鋼琴、古箏等多系列樂器方向發展,“樂器小鎮”名副其實。
  2017年5月份,江蘇第一批特色小鎮名單公布,“樂器小鎮”變成了“琴韻小鎮”。
  “我們審批時考慮,不能單一發展樂器產業,還應該圍繞樂器產業鏈的前后延伸,做好‘產、學、研、商、文、創、景、游’八大文章,打造以琴為源、樂器為業、音樂為魂的魅力小鎮。”李君良表示,特色小鎮不僅要有“顏值”,還要講求消費、生活、生態的“三生交融”,推動黃橋成為全國樂器生產的集聚地、樂器文化的集錦地、樂器服務的集成地、樂器旅游的集結地。
  走進黃橋琴韻小鎮樂器博物館,內外點綴的提琴元素讓人耳目一新,琳瑯滿目的各式樂器讓人大開眼界。如今,這里已經成為小鎮的旅游熱點。
  “幾年前,我來過黃橋,那時候到處都是原材料、半成品樂器,看的都是生產制造過程。這次來,我們參觀藝術中心、研發中心、博物館、工作坊……看的是文化。”來自浙江的一位游客感嘆說,從曾經的有琴無韻到如今的有琴有韻,黃橋琴韻小鎮不僅在環境打造上體現“琴韻”意境,更注重品質建設,小鎮越來越有味道了。
  “我們不僅注重完善小鎮的配套功能、生態空間布局,更注重文化內涵的挖掘,讓游客不僅看造琴,更看琴藝,讓黃橋人學會拉琴、品琴,使小鎮真正成為‘喜樂之城’,創業者的‘搖籃福地’,音樂家的‘詩和遠方’。”黃橋鎮鎮長王曉云表示,琴韻小鎮力爭到2021年樂器企業達到300家,形成百億元年產規模,打造全國乃至世界最大的樂器生產基地,全鎮年接待旅游人次達到300萬,實現旅游總收入16億元,成為集教育培訓、音樂表演、休閑旅游、樂器設計生產為一體的國際性文化小鎮。
  激發活力
  向創新要效益

  依傍碧波萬頃的西太湖,中國“碳谷”常州石墨烯小鎮一直是世界關注的焦點之一。2011年,常州石墨烯科技產業園開始創建。2016年5月份,江蘇省啟動特色小鎮創建,區管委會在原有產業基礎上重新規劃,打造了面積為3.3平方公里的石墨烯“園中鎮”。一年后,常州石墨烯小鎮入選江蘇省首批特色小鎮創建名單。
  金融和資本的創新,是石墨烯小鎮飛速發展的一個法寶。
  為了解決“融資難”問題,常州石墨烯科技產業園成立了石墨烯小鎮建設領導小組辦公室。一方面,政府主動承擔了部分研發和檢測設備的購入,所有權歸政府,使用權釋放給企業。另一方面,采取與企業共建實驗室模式,由小鎮里的江南石墨烯研究院提供廠房,設備給企業使用,企業則專注研發與市場。
  “與此同時,我們還設立了產業引導基金、對外合作產業投資基金、創新兜底風險補償基金和區域集聚外部創投基金。”石墨烯小鎮領導小組辦公室主任王曉東介紹說,小鎮組建了總額20億元的產業引導基金,構建起“政府引導、企業主體、風險補償”的投融資服務體系。
  依托良好的石墨烯產業基礎和優越的創新創業環境,小鎮已建成集“研究院—眾創空間—孵化器—加速器—科技園”于一體的創新創業生態體系。
  與常州石墨烯小鎮不同的是,昆山智谷小鎮把大院大所作為匯聚創新資源的源頭活水,把人才引進作為“創新之魂”,打造資源聚合的“強磁場”。
  “智谷小鎮最大的特色和亮點,是擁有中外合作辦學的典范、推動中美創新合作的平臺——昆山杜克大學,并相繼建立11個國際科創平臺,引進一大批國際人才和創新技術。”昆山高新區管委會主任管鳳良說,昆山智谷小鎮形成了由高校、研究院(所)、孵化器和產業基地組成的強勁的自主創新創業體系,創建了昆山工業技術研究院、西安電子科技大學昆山創新研究院、南京大學昆山創新研究院等重大新型研發機構,為小鎮未來創新發展打下了堅實基礎。
  “江蘇努力把特色小鎮打造成踐行經濟高質量發展的新平臺、推動城鄉融合發展的新載體、引領經濟新常態改革的新抓手。”江蘇省發改委主任李侃楨表示,下一步,江蘇將堅持從實際出發、因地制宜,堅持特色興鎮、產業立鎮,堅持政府引導、企業主體、市場化運作,推動全省特色小鎮規范健康發展,加快建成一批產業特色鮮明、體制機制靈活、人文氣息濃厚、生態環境優美、多種功能疊加、宜業宜居宜游的特色小鎮。

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